A városháza a polgárság hatalmának jelképe. Már a 14-15. században a szabad királyi városok önállóságának a szimbólumai. Ebben az épületben volt a bíró és az esküdtek, a városvezetés hivatala. A kiegyezés után jelentős mértékben megnőtt a vidéki városokban az önálló igazgatási székhelyek, a városházák száma. Ezek építészetileg több típusba tartoznak.